Lunastuslainsäädännön korvausperusteiden tarkistaminen: Lunastuslakityöryhmän mietintö

Ari Ekroos; Martti Häkkänen; Aleksi Heikkilä; Kauko Viitanen; Pentti Lähteenoja; Jari Salila; Sakari Haulos; Jaana Junnila; Irma Lähetkangas

Lunastuslainsäädännön korvausperusteiden tarkistaminen: Lunastuslakityöryhmän mietintö

Ari Ekroos, Martti Häkkänen, Aleksi Heikkilä, Kauko Viitanen, Pentti Lähteenoja, Jari Salila, Sakari Haulos, Jaana Junnila, Irma Lähetkangas

Tutkimustuotos: Kirja › Commissioned report

Abstrakti

Kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetun lain (603/1977) korvausperusteet esitetään uudistettavaksi. Muutosten tarkoituksena on parantaa lunastettavan omaisuuden haltijan asemaa. Laissa käytetty käsitteistö esitetään tarkistettavaksi kiinteistöarvioinnin tutkimusta ja kansainvälistä kehitystä vastaaviksi. Arviointimenetelmien keskinäisestä etusijajärjestyksestä esitetään luovuttavaksi. Arviointimenetelmä tulisi valita se, joka johtaa luotettavimmin täyden korvauksen mukaiseen arvoon.

Asunto- ja elinkeinotakuun soveltamisalaa esitetään laajennettavaksi siten, että se koskisi nykyisestä poiketen kaikkia lunastustilanteita. Lunastuksen kohdistuessa vakituisena asuntona käytettyyn tai vapaa-ajan kiinteistöön taikka ammatinharjoittamiseen käytettyyn kiinteistöön kohteenkorvaus tulisi määrätä markkina-arvosta riippumatta vähintään niin suureksi, että sillä on mahdollista hankkia paikkakunnalta vastaavan asumis- tai ammatinharjoittamishyödyn tarjoava kohde.

Kiinteistöarviointiin sisältyy aina epävarmuutta. Jos omaisuuden arvon mittaamiseen liittyvää riskiä ei haluta jättää lunastettavan omaisuuden omistajan kannettavaksi, lakiin voitaisiin sisällyttää säännös lunastuskorvauksen korottamisesta kiinteällä prosenttiperusteisella kertoimella. Työryhmä ei ota kantaa korotuskertoimen suuruuteen.

Lunastuslakiin sisältyvät niin sanottua arvonleikkausta koskevat säännökset esitetään kumottavaksi. Sääntelyn kumoaminen varmistaisi perustuslaissa turvatun täyden korvauksen toteutumisen myös kuntien maanhankintaan liittyvissä lunastuksissa.

Alkuperäiskieli	Suomi
Kustantaja	Oikeusministeriö
Sivumäärä	144
ISBN (elektroninen)	978-952-259-749-6
Tila	Julkaistu - 2019
OKM-julkaisutyyppi	D4 Julkaistu kehittämis- tai tutkimusraportti taikka -selvitys

Julkaisusarja

Nimi	Oikeusministeriön julkaisuja. Mietintöjä ja lausuntoja
Kustantaja	Oikeusministeriö
Numero	12
Vuosikerta	2019
ISSN (painettu)	2490-0672
ISSN (elektroninen)	2490-1172

Tutkimusalat

arvonleikkaus
lunastuskorvaus
lunastuslaki
lunastuslupa
lunastusmenettely
lunastustoimikunta
omaisuudensuoja
panttioikeus
tilusjärjestely

Pääsy asiakirjaan

Siteeraa tätä

Ekroos, A., Häkkänen, M., Heikkilä, A., Viitanen, K., Lähteenoja, P., Salila, J., Haulos, S., Junnila, J., & Lähetkangas, I. (2019). Lunastuslainsäädännön korvausperusteiden tarkistaminen: Lunastuslakityöryhmän mietintö. (Oikeusministeriön julkaisuja. Mietintöjä ja lausuntoja; Vuosikerta 2019, Nro 12). Oikeusministeriö. http://urn.fi/URN:ISBN:978-952-259-749-6

@book{07f5bb6aa52241f7bd967d1eaa89332e,

title = "Lunastuslains{\"a}{\"a}d{\"a}nn{\"o}n korvausperusteiden tarkistaminen: Lunastuslakity{\"o}ryhm{\"a}n mietint{\"o}",

abstract = "Kiinte{\"a}n omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetun lain (603/1977) korvausperusteet esitet{\"a}{\"a}n uudistettavaksi. Muutosten tarkoituksena on parantaa lunastettavan omaisuuden haltijan asemaa. Laissa k{\"a}ytetty k{\"a}sitteist{\"o} esitet{\"a}{\"a}n tarkistettavaksi kiinteist{\"o}arvioinnin tutkimusta ja kansainv{\"a}list{\"a} kehityst{\"a} vastaaviksi. Arviointimenetelmien keskin{\"a}isest{\"a} etusijaj{\"a}rjestyksest{\"a} esitet{\"a}{\"a}n luovuttavaksi. Arviointimenetelm{\"a} tulisi valita se, joka johtaa luotettavimmin t{\"a}yden korvauksen mukaiseen arvoon.Asunto- ja elinkeinotakuun soveltamisalaa esitet{\"a}{\"a}n laajennettavaksi siten, ett{\"a} se koskisi nykyisest{\"a} poiketen kaikkia lunastustilanteita. Lunastuksen kohdistuessa vakituisena asuntona k{\"a}ytettyyn tai vapaa-ajan kiinteist{\"o}{\"o}n taikka ammatinharjoittamiseen k{\"a}ytettyyn kiinteist{\"o}{\"o}n kohteenkorvaus tulisi m{\"a}{\"a}r{\"a}t{\"a} markkina-arvosta riippumatta v{\"a}hint{\"a}{\"a}n niin suureksi, ett{\"a} sill{\"a} on mahdollista hankkia paikkakunnalta vastaavan asumis- tai ammatinharjoittamishy{\"o}dyn tarjoava kohde.Kiinteist{\"o}arviointiin sis{\"a}ltyy aina ep{\"a}varmuutta. Jos omaisuuden arvon mittaamiseen liittyv{\"a}{\"a} riski{\"a} ei haluta j{\"a}tt{\"a}{\"a} lunastettavan omaisuuden omistajan kannettavaksi, lakiin voitaisiin sis{\"a}llytt{\"a}{\"a} s{\"a}{\"a}nn{\"o}s lunastuskorvauksen korottamisesta kiinte{\"a}ll{\"a} prosenttiperusteisella kertoimella. Ty{\"o}ryhm{\"a} ei ota kantaa korotuskertoimen suuruuteen.Lunastuslakiin sis{\"a}ltyv{\"a}t niin sanottua arvonleikkausta koskevat s{\"a}{\"a}nn{\"o}kset esitet{\"a}{\"a}n kumottavaksi. S{\"a}{\"a}ntelyn kumoaminen varmistaisi perustuslaissa turvatun t{\"a}yden korvauksen toteutumisen my{\"o}s kuntien maanhankintaan liittyviss{\"a} lunastuksissa.",

keywords = "arvonleikkaus, lunastuskorvaus, lunastuslaki, lunastuslupa, lunastusmenettely, lunastustoimikunta, omaisuudensuoja, panttioikeus, tilusj{\"a}rjestely",

author = "Ari Ekroos and Martti H{\"a}kk{\"a}nen and Aleksi Heikkil{\"a} and Kauko Viitanen and Pentti L{\"a}hteenoja and Jari Salila and Sakari Haulos and Jaana Junnila and Irma L{\"a}hetkangas",

year = "2019",

language = "Suomi",

series = "Oikeusministeri{\"o}n julkaisuja. Mietint{\"o}j{\"a} ja lausuntoja",

publisher = "Oikeusministeri{\"o}",

number = "12",

address = "Suomi",

}

TY - BOOK

T1 - Lunastuslainsäädännön korvausperusteiden tarkistaminen

T2 - Lunastuslakityöryhmän mietintö

AU - Ekroos, Ari

AU - Häkkänen, Martti

AU - Heikkilä, Aleksi

AU - Viitanen, Kauko

AU - Lähteenoja, Pentti

AU - Salila, Jari

AU - Haulos, Sakari

AU - Junnila, Jaana

AU - Lähetkangas, Irma

PY - 2019

Y1 - 2019

N2 - Kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetun lain (603/1977) korvausperusteet esitetään uudistettavaksi. Muutosten tarkoituksena on parantaa lunastettavan omaisuuden haltijan asemaa. Laissa käytetty käsitteistö esitetään tarkistettavaksi kiinteistöarvioinnin tutkimusta ja kansainvälistä kehitystä vastaaviksi. Arviointimenetelmien keskinäisestä etusijajärjestyksestä esitetään luovuttavaksi. Arviointimenetelmä tulisi valita se, joka johtaa luotettavimmin täyden korvauksen mukaiseen arvoon.Asunto- ja elinkeinotakuun soveltamisalaa esitetään laajennettavaksi siten, että se koskisi nykyisestä poiketen kaikkia lunastustilanteita. Lunastuksen kohdistuessa vakituisena asuntona käytettyyn tai vapaa-ajan kiinteistöön taikka ammatinharjoittamiseen käytettyyn kiinteistöön kohteenkorvaus tulisi määrätä markkina-arvosta riippumatta vähintään niin suureksi, että sillä on mahdollista hankkia paikkakunnalta vastaavan asumis- tai ammatinharjoittamishyödyn tarjoava kohde.Kiinteistöarviointiin sisältyy aina epävarmuutta. Jos omaisuuden arvon mittaamiseen liittyvää riskiä ei haluta jättää lunastettavan omaisuuden omistajan kannettavaksi, lakiin voitaisiin sisällyttää säännös lunastuskorvauksen korottamisesta kiinteällä prosenttiperusteisella kertoimella. Työryhmä ei ota kantaa korotuskertoimen suuruuteen.Lunastuslakiin sisältyvät niin sanottua arvonleikkausta koskevat säännökset esitetään kumottavaksi. Sääntelyn kumoaminen varmistaisi perustuslaissa turvatun täyden korvauksen toteutumisen myös kuntien maanhankintaan liittyvissä lunastuksissa.

AB - Kiinteän omaisuuden ja erityisten oikeuksien lunastuksesta annetun lain (603/1977) korvausperusteet esitetään uudistettavaksi. Muutosten tarkoituksena on parantaa lunastettavan omaisuuden haltijan asemaa. Laissa käytetty käsitteistö esitetään tarkistettavaksi kiinteistöarvioinnin tutkimusta ja kansainvälistä kehitystä vastaaviksi. Arviointimenetelmien keskinäisestä etusijajärjestyksestä esitetään luovuttavaksi. Arviointimenetelmä tulisi valita se, joka johtaa luotettavimmin täyden korvauksen mukaiseen arvoon.Asunto- ja elinkeinotakuun soveltamisalaa esitetään laajennettavaksi siten, että se koskisi nykyisestä poiketen kaikkia lunastustilanteita. Lunastuksen kohdistuessa vakituisena asuntona käytettyyn tai vapaa-ajan kiinteistöön taikka ammatinharjoittamiseen käytettyyn kiinteistöön kohteenkorvaus tulisi määrätä markkina-arvosta riippumatta vähintään niin suureksi, että sillä on mahdollista hankkia paikkakunnalta vastaavan asumis- tai ammatinharjoittamishyödyn tarjoava kohde.Kiinteistöarviointiin sisältyy aina epävarmuutta. Jos omaisuuden arvon mittaamiseen liittyvää riskiä ei haluta jättää lunastettavan omaisuuden omistajan kannettavaksi, lakiin voitaisiin sisällyttää säännös lunastuskorvauksen korottamisesta kiinteällä prosenttiperusteisella kertoimella. Työryhmä ei ota kantaa korotuskertoimen suuruuteen.Lunastuslakiin sisältyvät niin sanottua arvonleikkausta koskevat säännökset esitetään kumottavaksi. Sääntelyn kumoaminen varmistaisi perustuslaissa turvatun täyden korvauksen toteutumisen myös kuntien maanhankintaan liittyvissä lunastuksissa.

KW - arvonleikkaus

KW - lunastuskorvaus

KW - lunastuslaki

KW - lunastuslupa

KW - lunastusmenettely

KW - lunastustoimikunta

KW - omaisuudensuoja

KW - panttioikeus

KW - tilusjärjestely

M3 - Commissioned report

T3 - Oikeusministeriön julkaisuja. Mietintöjä ja lausuntoja

BT - Lunastuslainsäädännön korvausperusteiden tarkistaminen

PB - Oikeusministeriö

ER -