@techreport{bfdea95564ad4853af4310bf08296b06,
title = "Maank{\"a}yt{\"o}n ja rakentamisen ohjauksen uudistaminen",
abstract = "Ymp{\"a}rist{\"o}ministeri{\"o} kutsui selvityksen tekij{\"a}t tarkastelemaan maank{\"a}yt{\"o}n suunnittelun ja rakentamisen tulevaisuuden haasteita, muutosn{\"a}kymi{\"a}, uusia ohjaustarpeita ja uuden tyyppisi{\"a} ohjausmahdollisuuksia.Avoimuuden ja l{\"a}pin{\"a}kyvyyden edist{\"a}minen maank{\"a}yt{\"o}n suunnittelussa on tulevan lains{\"a}{\"a}d{\"a}nn{\"a}n v{\"a}ltt{\"a}m{\"a}t{\"o}n l{\"a}ht{\"o}kohta. Yhdyskuntien piirteet, maantiede ja aluekehitys vaihtelevat maan eri osissa. Kunnilla tulisi olla suuri harkintavalta maank{\"a}yt{\"o}n suunnittelun ja rakentamisen periaatteiden soveltamisessa.Maank{\"a}yt{\"o}n suunnittelu on kehitt{\"a}mist{\"a} ja muutoksen hallintaa tarkoituksenmukaisin keinoin. Ohjauksen ja resursoinnin painopisteen olisi oltava nykyist{\"a} selvemmin tulevissa muutoksissa, ei nykytilanteenselvitt{\"a}misess{\"a}.Kunnat ja maakunnat voisivat laatia ja hyv{\"a}ksy{\"a} strategisia maank{\"a}yt{\"o}n yleissuunnitelmia, joiden avulla koordinoitaisiin ja ohjattaisiin maakuntien, kaupunkiseutujen ja kuntien kehityst{\"a}. Maank{\"a}yt{\"o}n muutosten velvoittavassa (oikeusvaikutteisessa) ohjauksessa voisi olla kaksi suunnittelutasoa: kunnan maank{\"a}yt{\"o}n yleissuunnitelma ja kehitt{\"a}missuunnitelma, jonka aloitteentekij{\"a}n{\"a} ja laatijana voivat olla sek{\"a} kunnat ett{\"a} yksityiset toimijat. Maank{\"a}yt{\"o}n suunnitelmien laatimismenettelyst{\"a} voitaisiin s{\"a}{\"a}t{\"a}{\"a} nykyist{\"a}yksiselitteisemmin.Rakentamisen koko ketjun eri osapuolten teht{\"a}v{\"a}t, roolit ja vastuut olisi m{\"a}{\"a}ritelt{\"a}v{\"a} laissa nykyist{\"a} tarkemmin ja selke{\"a}mmin. Tulevassa lains{\"a}{\"a}d{\"a}nn{\"o}ss{\"a} tulisi huomioida rakennuksen elinkaari siten, ett{\"a}uudisrakentaminen, korjaaminen, yll{\"a}pito ja huolto olisivat s{\"a}{\"a}ntelyn perustana. Rakennuslupa vaadittaisiin vain terveellisyyden ja turvallisuuden kannalta merkityksellisiin hankkeisiin.",
keywords = "maank{\"a}yt{\"o}n suunnittelu, maank{\"a}ytt{\"o}- ja rakennuslaki, kaavoitus, rakentaminen, maank{\"a}ytt{\"o}- ja rakennuslaki, alueidenk{\"a}ytt{\"o}, maank{\"a}yt{\"o}n suunnittelu, kaavoitus, kaava, rakentaminen, rakennuslupa",
author = "Ari Ekroos and Hannu Katajam{\"a}ki and Panu Lehtovuori and Helena Kinnunen and Aija Staffans",
year = "2018",
language = "Suomi",
volume = "7/2018",
series = "Ymp{\"a}rist{\"o}ministeri{\"o}n raportteja",
publisher = "Ymp{\"a}rist{\"o}ministeri{\"o}",
number = "7/2018",
address = "Suomi",
type = "WorkingPaper",
institution = "Ymp{\"a}rist{\"o}ministeri{\"o}",
}